山西数百学生无学籍 官方:开同等学力证明参加高考

高考报名前夕,高三学生牛才(化名)意外发现,自己没有高中学籍。据红星新闻了解,在山西晋城,有类似情况的学生达数百名,主要涉及凤兰学校、北华学校等。多名学生担心,自己无法参加高考,无法获得高中毕业证书。

对此,晋城市教育局回应称,这一情况系民办学校违规超计划招生所致,将对相关责任人进行追责。晋城市教育局基础教育科的一名工作人员告诉记者,据目前相关规定,学生的学籍无法补办,而获得高中毕业证必须有学籍,“凤兰学校还和家长说等之后就有学籍了,这是不可能的!”

而根据该市教育局提出的解决方案,无学籍学生可参加高中学业水平考试,获得同等学力证明,亦可参加普通高考。对于希望取得高中毕业证书的学生,由教育局协调,为其注册职高学籍,学生转至职高就读,完成学业后取得职高毕业证书。

家长:通知书也可以不作数?

牛才是凤兰学校高三学生。他向红星新闻回忆,2016年中考结束,他通过统招报名了另一所私立学校并被录取。但在暑假里,凤兰学校的老师来到其家中,称牛才的成绩较高,如果报读该校,可以进重点班。因统招已结束,自己的母亲特地询问了进凤兰学校的学籍问题,这名老师答复称,学籍不用担心,只要孩子在高中参加了小会考,就能拿到毕业证。

晋城凤兰学校 图据环球网

2018年11月,牛才准备报名高考,离报名结束还剩2天时,学校老师通知他将初中毕业证交给学校。牛才发现,并不是所有同学都收到了这一通知。正当他感到蹊跷的时候,另一名上交毕业证的同学告诉牛才,他们都被学校骗了:“我们根本没有学籍!”

此后,多名知情家长到晋城市教育局查看档案,发现凤兰学校并没有自己孩子的学籍号。

赵先生的儿子也遭遇了类似的情况。据其回忆,2016年,自己的孩子中考成绩没有达到公办高中的分数线,“没多久就有凤兰的老师上门招生,说只要去,能过了会考,高中毕业证肯定有”。

赵先生向记者表示,招生时凤兰学校的老师还让他们当时就把钱交了,定下来,“他说因为学校要去提取孩子的学籍,学校统一给孩子提取学籍,没问题。”不久后孩子收到了凤兰的通知书。赵先生说:“我那时还觉得挺高兴,庆幸自己的孩子也可以上高中了,直到发生这样的事,我才知道通知书也可以不作数。”

有这样遭遇的学生不在少数,还包括高二学生。

红星新闻了解到,凤兰学校的录取分数较低,一些家长会选择把学籍挂在凤兰学校,但却在别的学校走读。因为中考成绩上不了公立学校,家长魏华(化名)给孩子报名凤兰学校时就是冲着其承诺的普高学籍。在凤兰学校上了一个学期学后,她将孩子转到离家更近的一所公办学校,学籍仍挂在凤兰学校。1月22日,魏华才得知孩子在凤兰学校并无学籍。

校方违规多招 未向家长透露

为了孩子的学籍,赵女士和多位学生家长曾多次到市教育局及学校沟通。教育局方面也与家长进行了积极的沟通。

赵女士向记者提供的视频显示,去年11月9日,对于家长们询问的孩子毕业是否能拿到高中毕业证,学校长王凤兰并没有明确回复,只表示“等孩子高考完之后再说”。

晋城市教育局与家长的沟通会。受访者供图

1月22日,红星新闻联系上了凤兰学校办公室陈主任,她回应:“一切以教育局为准,具体情况无法透露。”

2018年11月14日,家长赵先生到晋城市教育局参加了有市教育局副局长、凤兰学校校长、北华学校校长出席的会议。根据家长提供的录像资料,王凤兰在会议中报告,学校有269名高三学生无学籍,北华学校校长则称北华学校有116名学生无学籍。

会议现场。受访者供图

对于超出招生指标的问题,王凤兰解释道:“2015年我因为严格按照计划招收,学校没有招够人。第二年给我的指标是计划招收400人。我当时想按照500人招,如果招不够人,明年的计划可能就得削减了。”

对于超收学生学籍的问题,王凤兰回答说:“2015年我遵守规定,其他学校都有乱招,他们多招的都处理了(解决了学籍问题),我想着2016年也会处理的,我就也这么招了。”她还表示,因为学籍问题往年都解决了,所以此前没有给家长说过。

通过上述视频,红星新闻了解到,除了凤兰学校,晋城市北华学校也有学生没有学籍。

针对前几年出现的超收学生学籍问题,晋城市教育局基教科工作人员告诉记者,国家管理学籍近几年才开始电子联网,此前学籍由当地或省教育厅统一管理。

普高学籍问题无解 教育局:开同等学力证明或转职高

2018年11月19日,赵女士等学生家长再次来到晋城市教育局反映问题,该局提出的解决方法是,次年6月可以给没学籍的学生出具一张有市教育局、凤兰学校公章的“同等学力学习证明”,可以据此参加高考。但赵女士觉得:“孩子要是考不上大学,没有毕业证就相当于只是初中文凭。”

当天,王凤兰还提出,可以给没有学籍的学生办一张职高的毕业证,家长们也没有答应。“我们成绩够了,出的也是普高的学费,为什么给职高的证?”赵女士很不服气。

今年1月22日,有媒体发布了《山西晋城逾百名学生无法参加高考、临近高三发现学籍竟然“失踪”》的报道。同日,晋城市教育局就有关报道进行了说明。说明中称,晋城凤兰学校是一所民办学校,在中考招生中,该校采取虚假宣传等手段,违规超计划招收了不符合招生政策的学生。教育局还否认了报道中有关“学籍失踪”及“无法高考”的问题。

晋城市教育局基础教育科的工作人员告诉红星新闻,根据目前的规定,学生的学籍是无法补办的,而获得高中毕业证必须有学籍,凤兰学校告知家长“等之后就有学籍”,“这是不可能的!”

晋城市教育局发布的有关问题的解决方案。图片来源:晋城市教育局官网

也同样是在22日,晋城市教育局发布了有关问题的解决方案,其中提到,按照山西省相关规定:注册普高学籍需要具备学生填报志愿、参加中考、分数达到录取线并经市招考中心录取公示等条件。报道中的学生,因不符合以上条件,无法注册普高学籍。

解决方案指出对于这部分无学籍学生,一是继续在凤兰学校就读,参加高中学业水平考试,获得同等学力证明,能够参加普通高考。二是可以从2019年春季开学起,由教育局协调,为其注册职业高中学籍,转至职高就读,领取职高毕业证。

对此方案,有的学生家长感到难以接受。在有的家长看来,自己的孩子并不是不符合普通高中的录取条件,“当时我们家孩子已经被另一所高中录取了,凤兰的老师过来招生。我想给孩子一个更好的学习环境,孩子的分数也达到了凤兰的分数线就去了凤兰。”家长郭女士很生气,“他们要是说没有学籍,我们为什么放着稳稳到手的毕业证不拿,去他那里干啥呀!”

据《太行日报》1月23日报道,目前,晋城市教育局已就这一情况向省教育厅进行汇报。晋城市教育局表示,将对凤兰学校违规招生和监督管理不力的相关责任人进行严肃处理,并核减该校2019年招生计划,必要时停止其招生资格或吊销其办学许可证。


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