乡村振兴是一项艰巨复杂的战略工程,实施乡村振兴战略需要凝聚社会各界的强大合力,其中,社会组织作为具有高度社会属性的多元主体之一,是乡村振兴社会参与领域一个不可或缺的建设性力量,能够在组织引领、资源配置、能力建设等方面发挥显著作用。
为此,国家《乡村振兴促进法》总则第十一条明确规定,各级人民政府要“鼓励、支持人民团体、社会组织、企事业单位等社会各方面参与乡村振兴促进相关活动”。
前不久,民政部、国家乡村振兴局下发《关于动员引导社会组织参与乡村振兴的通知》,要求各级民政部门和乡村振兴部门将社会组织参与乡村振兴纳入重要议事日程。
通过强化党建引领,加强组织领导,推进部门协同,优化政策保障等方式,推动社会组织积极参与乡村振兴。
乡村振兴,既是社会组织的重要责任,又是社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的重要体现,更是社会组织实干成长、实现高质量发展的重要途径和广阔舞台。
武汉市农业电子商务协会积极响应国家乡村振兴战略,充分发挥社会组织独特作用和职能,积极参与社会治理,在服务企业、引领行业、协助政府,巩固脱贫攻坚成果、培育乡村振兴人才、助力乡村产业振兴等方面主动作为,取得一定成绩。2021年11月,协会被评为AAAA级社会组织。
一、发挥党建引领作用,传播党的政策声音
社会组织高质量发展,首当其冲要坚持和加强党的全面领导,扎实开展党建引领工作,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,走稳走好中国特色社会组织发展之路。
武汉市农业电子商务协会始终坚持党建引领,高举党的旗帜,恪守中心使命,在乡村振兴大局中,积极传播党的政策声音,组织会员单位认真学习领会习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,提高政治站位、扛牢政治责任。
党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大决策后,协会连续两次承办市政府主办的《乡村振兴战略高峰论坛》,宣传党和国家关于乡村振兴的政策声音,2021年专门开展“党建引领城乡融合发展”系列活动,引导城市居民参与到农业的投资、建设、经营至分享收益,组织动员广大会员单位深入农村,积极参与乡村振兴。
二、发挥示范带头作用,巩固脱贫攻坚成果
社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,社会组织扶贫在脱贫攻坚中有独特的优势。社会组织一边联系政府、贫困群众,一边对接市场、社会爱心力量,在整合“政府、市场、社会”力量,促进贫困群众增收方面可以发挥独特作用。社会组织拥有专业技术优势,有大量专业技术资源可以为脱贫攻坚做出贡献。社会组织也具有动员资源优势和专业服务优势,在帮助贫困群众转变思想观念、树立自我脱贫信心、拓宽致富路径、提升自我脱贫能力等方面可以发挥积极作用。
武汉市农业电子商务协会成立以来一直积极参与各种脱贫攻坚工作,多次深入恩施、十堰、宜昌、黄冈等地区开展电商扶贫。近年更精准对接脱贫地区帮扶需求,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。
2021年以来,共组织30多家会员单位优质企业与脱贫地区农企结对帮扶,通过产业对接、共建产业链等方式助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。协会还利用消费帮扶平台,在武汉协助建设恩施、五峰等地农产品消费帮扶体验馆,动员企业履行社会责任,关爱特殊群体,展现时代担当,带头采购脱贫地区农副产品。
三、发挥资源配置作用,助力乡村产业振兴
我国城乡公共资源发展不平衡,生产要素主要集中在城市,乡村产业发展面临资金不足、人才短缺、产业融合发展深度不够等短板、瓶颈。行业协会商会可发挥社会组织的资源配置功能,补齐乡村产业生产要素短板,汇聚各类资源要素向乡村聚集,推进现代农业、新产业与新业态融合发展。
武汉市农业电子商务协会注重利用行业影响力,积极参与乡村产业振兴。近年协会先后与十堰房县、恩施、宜昌五峰、孝感大悟等地签订战略合作协议,参与制定和落实地区特色产业发展规划,创造性地将对口帮扶与产业振兴有机结合,助力对口帮扶地区共享全产业链增值收益。推动会员单位在黄陂、新洲、东西湖、江夏、汉南、蔡甸等新城区打造特色产业,提高农业产业的发展质量、效益和竞争力;参与制定黄陂财贸产业发展规划,深度参与黄陂草莓标准化示范基地建设;制定新洲食用菌小镇和大悟灵芝小镇建设方案,为汉南甜玉米、江夏地标产品产业发展出谋划策;推动会员单位在农村建立产业发展基地,助力农村地区新产业、新业态、新模式和新经营主体的快速培育,促进农业产业的转型升级和高质量发展。
四、发挥公共服务职能,培育乡村专门人才
乡村要振兴,人才是关键。人才兴则乡村兴,人才强则乡村强,人才在乡村振兴中居于重要位置,发挥中流砥柱的作用。人才是乡村发展、拉动生产力的源泉。人才振兴是乡村振兴的一项重要内容,也是乡村振兴的重要前提和支撑。当前乡村人才建设中普遍存在“人才饥渴”现象,人才数量不足、科技人才稀少、人才观念滞后、人才引不来、留不住等问题。行业协会商会“藏龙卧虎”,人才济济,社会组织应发挥专业和人才优势,为乡村振兴培育和引进各类人才,助力乡村人才振兴。
近年来,武汉市农业电子商务协会发挥自身专业优势,主动承担政府委托业务,持续开展乡村振兴人才培育工作。先后承担湖北省新型职业农民培育农村电商培训、武汉市农村电商创新创业人才培训、武汉市“十万电商大军培训工程”、武汉市短视频直播人才培训等项目,培育农村电商专业型、引导型、普及型人才3万多人。
疫情期间开展“复工复产在线业务培训”、“大疫逆行KOC超级带货王实战培训”、“短视频直播实战特训营”等公益性培训50多期,受众十多万人。为乡村振兴培育大量懂农业、爱农村、爱农民,愿意扎根基层、建设农村、服务农民的农业农村适用人才。
五、发挥专业智库作用,提供政府决策咨询
党和政府政策的制定、执行与评估离不开基层企业和群众的参与。社会组织来自民间、贴近基层,更能专业化反映基层企业和群众的诉求,为党委政府提供及时快捷、真实准确的政策咨询,并通过专业、科学的政策分析,进行政策的解读、宣导,使党和政府的决策部署能准确、及时得以贯彻落实。
武汉市农业电子商务协会除内部设立五个服务部门外,专门设立了农村电商、跨境电商、社区团购与微商、追溯品控、物流仓储、休闲农业、人力资源与职业培训等10个专业委员会和1个农业电子商务研究中心,遍邀全国知名涉农电商专家、学者、企业家组成专家委员会,专门为政府和企业提供咨询服务。
协会还承担武汉市涉农电商数据监测任务,每年发布《武汉市涉农电商年度发展报告》。协会参与制定武汉市互联网+三农项目库,开展行业调研,多次提交行业发展调研报告,积极向政府职能部门建言献策,为增强全市农业电商运用的科学性、合理性、综合性、系统性提供智力支持。
六、发挥行业资源优势,招商促进经济发展
乡村振兴离不开产业和资金的导入,招商引资是发展经济振兴乡村的关键。行业协会商会拥有广阔的行业资源和社会资本,在招商引资方面具有独特的作用。实践证明,社会组织是招商引资重要主体。商会协会招商引资,是找准市场的重要抓手,它既能将被动招商引资转为主动招商引资,减轻各级党委政府压力,也能变无序招商引资为有序招商引资,减少招商引资的盲目性。为此,把商会作为招商引资主阵地,充分发挥商会主体作用,汇聚招商引资强大合力,夯实民营经济统战基础,就具有十分重要的实践和现实意义。
武汉市农业电子商务协会时刻牢记地方经济社会发展需求,不遗余力为地方招商引资“穿针引线”,搭建政商交流平台,促进“商会招商”“以商招商”。
协会多次参与武汉市重大项目招商引资,引荐浙江中小企业协会、广东跨境电商协会等社会组织和企业来武汉投资兴业,组织本地企业赴湖北大悟、广水、湖南南县、河南信阳等地考察投资环境。几年来引进武汉市招商引资重大项目1项,一般招商引资项目3项。为武汉市招商引资总额达50多亿元,引导本地企业异地投资1亿多人民币。协会还充分发挥桥梁纽带作用,督促政府转变服务观念,提升服务效能,构建健康的政商关系,有效推动招商引资,实现乡村振兴。
(作者:刘殊,武汉市农业电子商务协会会长)
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