昔日黑马省份经济放缓 2018年地方两位数增长难觅

2019年1月，各地经济数据陆续公布。尽管今年各地的数据不像前几年那样耀眼，但也非常难得。

近期，重庆、天津、北京、上海、安徽等地分别公布了2018年经济数据，增速普遍呈现放缓态势。

中国区域经济学会秘书长陈耀指出，2018年三季度以来，各地公布的经济数据中很难找到两位数，都不追求高速度，这可能是一个好气象，讲求质量。

高增速地区经济也放缓

1月22日以来，各地统计局陆续公布了2018年经济数据，都不是很抢眼，就连2017年的“黑马”贵州经济增速也在放缓。

2017年，贵州经济增速10.2%，位居全国第一。2018年，增速已经下降了1个百分点以上。

北京、上海公布的2018年经济增速为6.6%，分别比上一年的6.7%、6.9%有所下降。四川、安徽分别为8%、8.02%，分别比上一年的8.1%、8.5%有所放慢，其中安徽公布了小数点后的两位数字。

此外，湖北、湖南、江西公布的2018年经济增速分别为7.8%、7.8%、8.7%，比上一年下降了0、0.2、0.1个百分点。重庆2018年经济增速为6%，比上一年9.3%的增速降幅较大。

“这个结果是在内外部经济环境复杂严峻、经济增长下行压力较大的情况下取得的。”1月22日，在谈到贵州省2018年经济增速时，贵州统计局局长肖云慧表示这一成绩来之不易。

肖云慧指出，2018年贵州地区生产总值增长9.1%，增速高于全国2.5个百分点，仍处于较快增长区间。与往年相比虽有所放缓，但经济发展的体量在成倍增大，动能在持续增强，经济结构在不断优化，质量效益在稳步提升，高质量发展的基础进一步夯实。

2018年贵州与全国一样，全省工业、投资、消费等主要经济指标增速持续回落，经济增长的下行压力持续加大。贵州多年的规模以上工业增速为两位数，但是去年单月一度出现5.5%的低位增速。

类似的情况在浙江、江苏、山东、湖北、重庆等地也存在，重庆、北京、上海单月的规模以上工业甚至出现负增长的情况。

江苏2018年经济增速预计为6.7%，比上一年的7.2%有所下降。新疆、黑龙江预计2018年经济增速为6%、5%左右，分别低于上一年的7.6%、6.4%速度。

交通银行金融研究中心首席分析师唐建伟认为，2018年全国实现6.6%的年度经济增速，创下自1990年以来的新低。其中，四季度GDP增长6.4%，自2009年一季度来再次跌破6.5%的区间。结合近期一些经济先行指标及经济数据的表现来看，2019年上半年经济下行压力仍然较大。

消费和基建投资放慢，是经济放缓的主要原因。而基建投资放慢，与国家强化风险管控有关。?2018年以来，城投债规模和表外融资规模大幅度缩水，无疑是导致基建投资资金匮乏的主因。

“但考虑到宏观政策已经开始逆周期调节，政策对于经济增长的作用将从上一年的抑制转为支撑和托底，对于2019年的中国经济运行不应过度悲观，增长仍有可能运行在合理区间。”唐建伟说。

高增速不再，寻找新增长点

从2018年各地公布的经济增速来看，2019年各地经济增速难再追求高速度。

陈耀指出，各地都面临很大的发展难题，过去中西部比东部发展快，但是现在中西部很多主导产业出问题。全国汽车消费放慢，导致重庆的汽车产业以及笔记本电脑产业受到冲击，而沿海今年的经济可能会受到外需放慢制约。

陈耀说，各地现在寻找新的增长点，但是不能随意上马大数据、智能制造等产业，而是要将传统产业进行改造。单纯发展大数据和智能制造，很难有大的突破，还容易形成产能过剩，核心是要运用新的技术促进传统产业升级。

2019年要实施全国地区生产总值与地方统一核算，国家统计局核算各省的GDP，各省市自治区统计局再核算各地市的GDP，这就意味着各地经济数据注水的路子已经走不通了。

目前，各地都在加快产业升级，加大科技创新对经济的推动力。

2019年辽宁省政府工作报告提出，要深入实施创新驱动发展战略，推动制造业高质量发展迈上新台阶，全面推进创新型省份建设。加大投入、完善机制，深化科技体制改革，研发经费支出占生产总值比重达到2.15%。

安徽省政府工作报告提出，实施500项科技重大专项和重点研发计划项目。聚焦信息、能源、健康、环境等领域，在脑科学与疾病、靶向药物、纳米材料、新能源等方面集中力量开展科技攻关，努力取得一批突破性成果。

各地除了要加大科技创新步伐，也要加快解决消费增长放慢、投资放慢等内需走低的问题。目前，全国的家电、汽车、手机等产业增速都在放慢，各地如何释放潜能，促进投资和消费快速增长，需要下大功夫。

2018年中西部等很多地方投资和消费增速高，但是也有很多地方放慢明显。2018年，贵州全省社会消费品零售总额3971.21亿元，比上年增长8.2%，去掉物价实际增速偏低，和中部一些省市的两位数增速差距大。

国务院发展研究中心研究员、中国电子商会副秘书长陆韧波指出，要促进消费关键是要有好的消费环境，比如中产阶级有购买汽车、家电等需求，但是很多地方对汽车限购，另外阶梯电价等抑制了家电消费。