张兴海两会建议：支持智能车企上科创板

在即将召开的第十三届全国人大二次会议上，全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海拟提出五份建议，其中与汽车产业相关的有三份，分别为：推进汽车新制造、破解传统汽车制造难题，优先支持智能电动汽车企业在科创板上市，以及打破新能源汽车地方壁垒。

『全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海』

针对传统汽车制造方面，张兴海指出，中央经济工作会议已明确，推动制造业高质量发展是今年的七项重点工作之一，而汽车制造业正是转型升级的最佳突破口，也是实现制造强国的最佳载体之一。

张兴海表示，当前汽车产业正步入前所未有的重构期，在需求端，产品和市场正朝着个性化、定制化等方向发展；在供给端，互联网、大数据、人工智能等信息技术已经成为汽车智能制造业中不可或缺的组成部分。汽车新制造是践行创新驱动发展战略的一次有益探索，是“中国制造2025”、“制造强国”在汽车领域的真正落地的有效实践，是破解中国传统汽车制造发展难题的勇敢尝试。

然而，汽车新制造先期投入巨大，投入一个经济、高效的智能电动汽车公司资金规模超过100亿元，单靠企业孤军奋战时间长、压力大。张兴海建议，政府应从加速中国制造业转型升级，推动制造业高质量发展的角度，大力支持企业推进汽车新制造。

在汽车智能化、电动化方面，张兴海表示，“电动+智能”意味着中国新能源汽车正在进入向高质量发展的2.0时代。然而，我国汽车产业一直以来都面临大而不强的问题，核心技术空心化，导致我国传统汽车与国外先进水平有相当的差距，追赶十分困难。电动化和智能化已成为我国汽车产业转型升级的重要突破口，智能电动汽车正是汽车电动化和智能化的最佳载体。

目前，我国智能电动汽车产业与国外先进水平基本处于同一水平，局部还处于领先，比如动力电池。同时，发展智能电动汽车也面临着先期投入大、投入时间长、高技术须持续迭代创新、短期不赢利等现实问题，这些问题困扰了智能电动汽车的发展。

张兴海建议，政府相关部门应高度重视，抢抓科创板机遇，积极培育和推动符合条件的智能电动汽车相关科技企业优先在科创板上市，以获得股权融资。政府相关部门应为智能电动车企提供科创板上市政策的专业分析和辅导。设立专项基金，对在科创板上市的智能电动车企予以奖励和扶持，充分调动企业积极性，支持企业发展。

在新能源汽车推广方面，张兴海指出，在我国新能源汽车发展过程中，地方保护成为制约新能源汽车可持续发展的重大障碍，扭曲了市场对资源配置的效率，不利于形成全国统一的新能源汽车市场。张兴海认为，随着2020年新能源汽车补贴退出的临近，新能源汽车企业特别是具有高科技核心技术的智能电动汽车企业，更需要公平的市场竞争环境、平等的交通路权、便捷地获取绿色牌照，以充分参与各个地方的市场竞争。

在这样的背景下，张兴海建议，国家应开展统一核查，清理地方保护条款；设立公开渠道和窗口，充分发挥社会、媒体、企业监督作用，全方位对地方保护行为进行评价和监督；国家应研究制定问责、惩治措施；国家应明确禁止地方在补贴逐步退出之后的任何形式的地方保护措施，以此来打破新能源汽车的地方保护壁垒，构建全国统一的新能源汽车市场，满足消费者选择权。